Investimento estrangeiro direto na Arábia Saudita

O IDE em números

Os fluxos de IDE para a Arábia Saudita diminuíram gradualmente na última década devido a fatores políticos e preços mais baixos do petróleo; no entanto, a diversificação econômica e novos projetos fora do setor de petróleo e gás ajudaram a reverter a tendência. Segundo o Relatório Mundial sobre Investimentos da UNCTAD 2023, os fluxos de IDE para a Arábia Saudita ficaram em US$ 7,8 bilhões em 2022, abaixo dos US$ 19,2 bilhões do ano anterior (-59,1%); enquanto o estoque total de IDE atingiu US$ 268,9 bilhões, cerca de 24,3% do PIB do país. Segundo o relatório, as vendas transfronteiriças de fusões e aquisições permaneceram altas, sendo a transação mais notável a aquisição de uma participação de 49% na Aramco Gas Pipelines por US$ 16 bilhões por um consórcio de investidores composto por entidades da China, Hong Kong, Arábia Saudita e Estados Unidos. Emirados Árabes Unidos, Estados Unidos, França, Singapura, Japão, Kuwait e Malásia são os principais investidores na Arábia Saudita. Os investimentos são principalmente orientados para a indústria química, imobiliária, combustíveis fósseis, automóveis, turismo, plásticos e máquinas. Enquanto isso, as saídas da Arábia Saudita totalizaram US$ 18,8 bilhões em 2022, tornando o Reino o 17º maior investidor do mundo.

O país tem buscado aumentar o IDE nos últimos anos como parte do plano "Visão 2030" para acabar com a dependência dos combustíveis fósseis, e visa alcançar US$ 100 bilhões em IDE anual até 2030. Além disso, a Arábia Saudita adotou sete "Princípios Orientadores para a Formulação de Políticas de Investimento", incluindo não discriminação, proteção de investimentos, sustentabilidade de investimentos, transparência aprimorada, proteção de preocupações de política pública, facilidade de entrada para funcionários e transferência de conhecimento e tecnologia; e a Autoridade Geral de Investimento da Arábia Saudita foi atualizada, tornando-se o Ministério do Investimento. Recentemente, a Arábia Saudita também lançou um programa de Zonas Econômicas Especiais que se concentra em indústrias não tradicionais, que incluem computação em nuvem, turismo, energia renovável e logística. Entre os novos incentivos ao investimento, a Arábia Saudita introduziu uma Zona Especial Integrada de Logística, que oferece isenção de impostos por 50 anos para investidores, incluindo aqueles com direitos de propriedade estrangeira total. Além disso, os investidores se beneficiam de vantagens de IVA para operações de serviços e montagem dentro da zona. Além disso, o país estabeleceu a Autoridade de Promoção de Investimentos da Arábia Saudita, que colaborará com o Ministério do Investimento para reunir opiniões e preparar propostas de leis, procedimentos e manuais. Tensões políticas e sociais, acesso reduzido ao crédito e a política de "Saudização", que favorece a força de trabalho doméstica, têm sido obstáculos para o IDE. No entanto, o governo investiu pesadamente em infraestrutura nacional para atrair investimentos, e o IDE é visto como uma das formas mais eficazes de diversificar a economia e fornecer emprego para as gerações mais jovens. O governo abriu os setores de varejo e atacado para 100% de propriedade estrangeira e lançou um grande programa de privatização. As autoridades recebem bem o IDE devido à sua capacidade de transferir tecnologia, empregar e treinar a força de trabalho nacional, promover o desenvolvimento econômico e melhorar as matérias-primas locais. O controle da inflação do país e a taxa de câmbio relativamente estável, a abertura ao capital estrangeiro no gás upstream, bem como extensos programas de privatização, estão entre as vantagens que atraem investidores para o país. Além disso, o desempenho dinâmico do setor bancário está impulsionando o crescimento do setor não petrolífero. Por fim, o acesso às maiores reservas de petróleo do mundo, custos de energia muito baixos e um alto padrão de vida são fatores decisivos para os investidores estrangeiros. No entanto, o investimento estrangeiro é atualmente proibido em 10 setores, incluindo exploração de petróleo, perfuração e produção; pescaria; serviços de segurança e detetive; e investimento imobiliário nas cidades sagradas de Meca e Medina. A Arábia Saudita ocupa o 48º lugar entre as 132 economias no Índice Global de Inovação 2023 e o 69º lugar entre 184 países no Índice de Liberdade Econômica de 2023.

Por que escolher investir na Arábia Saudita

Pontos fortes

A partir do momento em que a Arábia Saudita tornou-se membro da OMC, em 2005, o clima para os investimentos estrangeiros melhorou substancialmente. Os pontos fortes do país são:

- Estabilidade econômica;
- A maior reserva de petróleo do mundo;
- Mercado local amplo e o alto poder de compra (com uma população que ultrapassa os 27 milhões);
- Uma estratégia de diversificação econômica (com o programa Saudi Vision 2030);
- As infraestruturas sólidas;
- Consolidação das finanças;
- Sistema bancário bem regulamentado.

Pontos fracos

Enquanto o país empreendeu reformas para incentivar o investimento estrangeiro, a estrutura legal na resolução de disputas comerciais é considerada, por alguns, como inadequada. Há uma falta de transparência na aplicação da legislação de propriedade intelectual e o governo impõe cotas de funcionários sauditas nas empresas. Além disso, foram relatados casos de atraso no pagamento de alguns contratos governamentais. O ambiente cultural tradicionalmente conservador, incluindo a segregação forçada dos sexos na maioria das empresas e ambientes sociais, pode desencorajar certos investidores que não estão acostumados a essas práticas.

Os pontos fracos são:

- Alta dependência do setor de hidrocarbonetos;
- Alta taxa de desemprego entre os nativos e subemprego das mulheres;
- A economia depende dos gastos públicos;
- Uma governança política fraca;
- Uma transparência econômica fraca;
- Um ambiente geopolítico regional deteriorado.

As medidas implementadas pelo governo

De acordo com a lei sobre os investimentos diretos estrangeiros, agora os estrangeiros estão autorizados a investir em todos os setores da economia, exceto em atividades especificadas em uma "lista negativa", como o setor petrolífero e de mineração, alguns serviços, entre outras atividades. Os investidores estrangeiros não têm mais necessidade de arranjar parceiros locais em vários setores e podem possuir propriedades para as atividades da empresa. Eles têm o direito de transferir dinheiro de suas empresas para fora do país e podem patrocinar trabalhadores estrangeiros, estando, porém, sujeitos a certos critérios em conformidade com o programa Nitaqat (saudização). Para facilitar os investimentos no reino, a Autoridade Geral Saudita de Investimentos (SAGIA) implementou um Centro para os Serviços de Investimento (ISC). O ISC deve decidir se garante ou se recusa uma licença num prazo de 30 dias após a recepção do pedido do investidor. Por fim, foi criado o Centro Saudita de Arbitragem Comercial, que garante aos investidores estrangeiros uma taxa barata em caso de arbitragem comercial.

O governo saudita lançou o Saudi Vision 2030, um ambicioso programa de desenvolvimento que prevê importantes oportunidades para investidores estrangeiros nos setores de educação, habitação, saúde e energia, entre outros. Em 2016, a Arábia Saudita autorizou a aquisição de 100% dos ativos por investidores estrangeiros no varejo e atacado. Um programa de privatização também foi lançado. O governo também tenta atrair IDE nos setores de energia renovável e entretenimento.

No entanto, outras iniciativas governamentais recentes destinadas a favorecer o emprego de cidadãos sauditas podem desencorajar investidores estrangeiros: custo de permissões de trabalho para estrangeiros, cota de funcionários estrangeiros, política mais rígida de localização e introdução de um IVA a partir de 2018.

Bilateral investment conventions signed by a Arábia Saudita

Acordos de Investimentos Bilaterais Sauditas