Espanha flag Espanha: Investir na Espanha

Investimento estrangeiro direto na Espanha

O IDE em números

Após uma queda decorrente da crise financeira, os investimentos diretos estrangeiros (IDE) na Espanha se recuperaram nos últimos anos devido a um aumento na competitividade e na confiança dos investidores no país. De acordo com o Relatório Mundial sobre Investimentos 2023 da UNCTAD, os influxos de IDE aumentaram 58,5% ano a ano em 2022, alcançando US$ 34,8 bilhões (12ª posição mundial). No mesmo ano, o estoque de IDE atingiu US$ 787,3 bilhões, representando cerca de 56,2% do PIB do país. Geograficamente, os Estados Unidos foram o principal investidor na Espanha, respondendo por 27,7% dos fluxos de investimento para o país em 2022, seguidos pelo Reino Unido (17,8% dos investimentos) e Alemanha (14%). Por setor, mais da metade do total de investimento estrangeiro na Espanha (55,1%) foi destinada ao setor de serviços, seguido pela indústria (42,2%) e, em seguida, pela construção (2,5%) e o setor primário (0,2% - dados oficiais do governo). Além disso, em 2022, o setor manufatureiro ultrapassou os € 10,1 bilhões, estabelecendo um novo recorde. O setor de telecomunicações garantiu mais de € 2,7 bilhões, marcando seu melhor desempenho na última década. O investimento coletivo em energias renováveis ultrapassou os € 2,8 bilhões, com € 872 milhões destinados à energia eólica (o terceiro mais alto na série histórica) e € 1,9 bilhão à solar (o quarto mais alto na série). O setor de programação e tecnologia da informação alcançou € 1,4 bilhão, o segundo melhor resultado na série após 2021. O setor de pesquisa e desenvolvimento superou os € 800 milhões, mais do que dobrando qualquer ano anterior. A Comunidade de Madrid, o País Basco, a Catalunha, a Comunidade Valenciana e a Andaluzia foram as regiões que receberam mais investimento estrangeiro em 2022. Essas cinco regiões respondem por 87,6% de todo o investimento estrangeiro recebido. De acordo com os últimos números da OCDE, os influxos de IDE para a Espanha totalizaram US$ 15 bilhões no primeiro semestre de 2023, em comparação com US$ 24,5 bilhões no mesmo período do ano anterior (-36,5%).

As forças do país em termos de atratividade para IDE incluem um setor financeiro reestruturado, o boom do turismo, sua rede de transporte altamente eficiente, o desenvolvimento de energias renováveis e a proximidade cultural com a América Latina, com a presença de várias multinacionais espanholas. A Espanha também aspira a se tornar um dos principais atores de pesquisa do mundo. Por outro lado, o país tem altos níveis de dívida pública e privada, uma posição externa líquida muito negativa e um alto nível de desemprego estrutural. No entanto, a Espanha suspendeu o regime de liberalização de IDE e agora é necessária autorização do governo para investimentos diretos superiores a 10% do capital de uma empresa espanhola feitos por residentes de países não pertencentes à UE ou à EFTA (incluindo o Reino Unido) em certos setores, incluindo infraestrutura crítica e tecnologias, mídia e segurança alimentar. Em 2023, o governo espanhol aprovou regulamentações adicionais (Decreto Real 571/2023) relacionadas a IDE na Espanha. Estas disposições atualizadas entraram oficialmente em vigor em 1º de setembro de 2023 e incluem a clarificação de quais transações estão sujeitas ao regime de IDE, bem como um novo procedimento de consulta para confirmar se os investimentos duvidosos estão sujeitos a um mecanismo de triagem de IDE. O prazo para emissão de decisões relativas ao mecanismo de triagem de IDE é reduzido de 6 para 3 meses; se nenhuma decisão for tomada dentro deste período, a solicitação de autorização de IDE é considerada negada. A Espanha ocupa o 63º lugar entre 82 países no ranking do Ambiente de Negócios do Economist e o 36º entre 63 no Ranking Mundial de Competitividade. Além disso, está classificada em 55º entre 184 economias no Índice de Liberdade Econômica de 2023 e em 29º entre 132 economias no Índice Global de Inovação de 2023.

 
Investimento Estrangeiro Direto 202020212022
Fluxo de entradas de IDE (milhões de USD) 17.94821.95734.811
Estoques de IDE (milhões de USD) 804.418782.903787.311
Número de investimentos greenfield* 558849861
Value of Greenfield Investments (million USD) 13.62632.65244.588

Fonte: UNCTAD, Últimos dados disponíveis

Nota: * Os investimentos greenfield correspondem à criação de filiais ex-nihilo pela sede.

 
Comparação internacional da proteção dos investidores Espanha OECD Estados Unidos Alemanha
Índice de transparência das transações* 7,0 6,5 7,0 5,0
Índice de responsabilidade dos gerentes** 6,0 5,3 9,0 5,0
Índice de poder dos acionistas*** 6,0 7,3 9,0 5,0

Fonte: Doing Business, Últimos dados disponíveis

Nota: *Quanto maior for o índice, mais as transações são transparentes. **Quanto maior for o índice, mais os gerentes são pessoalmente responsáveis. *** Quanto maior for o índice, mais os acionistas têm o poder de defender os seus direitos.

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Por que escolher investir na Espanha

Pontos fortes
Os principais pontos fortes do país são:

- a flexibilidade e a adaptabilidade dos operadores econômicos; 
- a proximidade cultural com os países da América Latina, fazendo com tenha um ótimo posicionamento com esses países;
- rede de infraestrutura bem desenvolvida;
- economia diversificada que aceita bem empresas internacionais;
- um governo que busca por reforma política;
- melhor situação financeira das empresas;
- um setor turístico importante;
- ótima qualidade de vida.
Pontos fracos
Os pontos fracos são:

- unidade estatal ameação pelo movimento de secessão na Catalunha;
- alta taxa de desemprego;
- baixa produtividade de certas empresas;
- alto endividamento (público, privado e exterior);
- um déficit crescente da balança comercia;
- a complexidade do sistema de normas no contexto das 17 Comunidades Autônomas.
As medidas implementadas pelo governo
A Espanha aplica o princípio da liberdade de estabelecimento e de não discriminação. Os investidores estrangeiros podem exercer qualquer tipo de atividade nas mesmas condições que um investidor local. A Diretiva do Conselho da CEE N. 88/361/CEE de 24 de junho de 1988, relativa à livre circulação de capitais entre os residentes dos Estados membros, foi adotada pela legislação espanhola pela lei N. 18/1992 e pelo Decreto Real N. 1816/1991 sobre as Transações Econômicas com o Exterior.Os setores de jogos, televisão, rádio e transporte aéreo são protegidos por restrições para os investidores residentes fora de um Estado membro da UE. O mesmo vale para as atividades de produção e comércio de armas. Neste último caso, as restrições afetam igualmente os investidores da comunidade europeia.

O governo proporciona vários incentivos para investidores, como subsídios, benefícios fiscais, treinamento profissionai, acesso preferencial ao crédito etc. Para mais informações, consulte este link.

Desde 2012, o Estado espanhol segue uma política de reformas que visa racionalizar a gestão orçamentária e suavizar as leis do trabalho. Essas reformas permitiram à Espanha melhorar seu acesso aos mercados financeiros internacionais. No entanto, o governo deve promover a capacidade de pequenas e médias empresas obter acesso ao crédito. Além disso, as mudanças no sistema tributário suscitaram críticas de alguns investidores estrangeiros. Alguns cortes de impostos direcionados ao IDE foram recusados a participações espanholas detidas por investidores estrangeiros. Além disso, o Estado adotou medidas retroativas que atingiram investidores estrangeiros em energias renováveis, o que levou esses investidores a solicitar arbitragem internacional. Em 2015, um imposto sobre agregadores levou o Google Actuality a encerrar seu serviço em espanhol. Associações de trabalhadores (táxi e hotéis) também se manifestaram contra o Uber e o Airbnb, levando o governo a impor restrições a esses serviços.

Bilateral investment conventions signed by a Espanha
A Espanha assinou convenções bilaterais com mais de 90 países, das quais 47 podem ser baixadas no site da CNUCED. Clique aqui para baixar as convenções. Elas definem o âmbito da proteção dos investimentos estrangeiros na Espanha para cada um dos países signatários.

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