Japão: Contexto político-econômico
O Japão, a terceira maior economia do mundo, está altamente exposto a impactos externos devido à sua forte dependência das exportações. Esta vulnerabilidade manifestou-se nos últimos anos, uma vez que a sua economia passou por períodos de recessão a par do abrandamento económico mundial. Após um primeiro semestre de 2023 robusto, a atividade económica no Japão abrandou durante a última parte do ano, influenciada por uma inflação elevada sustentada e uma procura mundial moderada. O Fundo Monetário Internacional projetou uma taxa de crescimento de 2% para 2023, refletindo um abrandamento da procura interna e uma recuperação das importações. Prevê-se que o crescimento real do PIB desacelere para 1% em 2024 e para 0,7% em 2025 (FMI), uma vez que a desaceleração cíclica agrava os desafios estruturais, incluindo o rápido envelhecimento da sociedade, a diminuição da oferta de mão de obra e a limitada capacidade de inovação da economia, que reduzem a trajetória de crescimento potencial do Japão.
O Japão tem o rácio dívida/PIB mais elevado do mundo: estimado em 260,1% em 2022, diminuiu para 255,2% no ano passado. A capacidade de financiamento do governo beneficia dos baixos rendimentos das obrigações, que são sustentados pela estratégia monetária do banco central e pela ampla base de investidores nacionais. O FMI prevê que o rácio da dívida diminua para 250,6% do PIB até 2025. Em 2023, o défice orçamental situou-se em cerca de 5,7% do PIB, impulsionado por um conjunto substancial de medidas introduzidas para compensar a escalada do custo de vida. Estas medidas incluíram subsídios à eletricidade, ao gás e ao petróleo, bem como assistência em dinheiro às famílias com filhos. Em outubro de 2023, foi apresentada uma nova ronda de estímulos orçamentais, que prolonga os subsídios à energia até ao final de 2023 e oferece apoio às pequenas e médias empresas. Além disso, o governo planeia aumentar as despesas militares nos próximos cinco anos para atingir um objetivo de 2% do PIB até 2027. No entanto, prevê-se que o apoio orçamental diminua gradualmente durante o período projetado, devendo o défice orçamental diminuir de forma constante para 2,6% do PIB até 2025. Após o seu pico de 4,3% em janeiro de 2023, a inflação global moderou para 3% em setembro de 2023, o que se deve à diminuição dos preços da energia e a factores relacionados com políticas especiais, como os subsídios ao gás e à eletricidade. Para o ano no seu conjunto, o FMI estimou a inflação em 3,2%. Prevê-se que a inflação média anual diminua gradualmente para 2,9% em 2024 e para 1,9% em 2025 (FMI), uma vez que o abrandamento da procura interna é parcialmente compensado pelo aumento das pressões salariais e pela interrupção dos subsídios à energia. É provável que a política monetária se mantenha acomodatícia ao longo do horizonte de previsão. No entanto, a disparidade crescente entre as taxas de juro globais e japonesas pode conduzir a uma depreciação adicional do iene e a uma pressão ascendente sobre os rendimentos das obrigações do Estado.
Os problemas demográficos enfrentados pelo Japão estão a tornar-se mais graves. O envelhecimento da sociedade constitui um grande desafio para o país, uma vez que as despesas previstas pelo governo com pensões e cuidados de saúde deverão continuar a aumentar. Além disso, o declínio da taxa de natalidade conduz a uma diminuição significativa da população e, consequentemente, a uma diminuição do número de contribuintes. A população em idade ativa do Japão tem vindo a diminuir há algumas décadas, mas isso tem sido compensado pelo aumento da participação, contribuindo para o crescimento do emprego e mantendo uma taxa de desemprego baixa (2,5% em 2023, com uma descida marginal para 2,3% prevista ao longo do horizonte de previsão, de acordo com o FMI).
Indicadores de crescimento | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
PIB (bilhões de USD) | 4.256,41 | 4.212,94 | 4.110,45 | 4.310,37 | 4.499,52 |
PIB (crescimento anual em %, preço constante) | 1,0 | 1,9 | 0,9 | 1,0 | 0,8 |
PIB per capita (USD) | 34.005 | 33.806 | 33.138 | 34.922 | 36.643 |
Saldo do Balanço de Pagamentos (em % do PIB) | -4,3 | -5,8 | -6,6 | -3,2 | -2,9 |
Dívida Pública (em % do PIB) | 257,2 | 252,4 | 254,6 | 252,6 | 251,3 |
Índice de inflação (%) | 2,5 | 3,3 | 2,2 | 2,1 | 2,0 |
Taxa de desemprego (% da população economicamente ativa) | 2,6 | 2,6 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
Balanço das transações correntes (bilhões de USD) | 84,50 | 144,71 | 142,60 | 149,70 | 162,59 |
Balanço das transações correntes (em % do PIB) | 2,0 | 3,4 | 3,5 | 3,5 | 3,6 |
Fonte: IMF – World Economic Outlook Database, October 2021
Embora o Japão possua algumas jazidas de ouro, magnésio, carvão e prata, o país tem recursos naturais muito limitados e, por conseguinte, está altamente dependente das importações para satisfazer as suas necessidades de matérias-primas e de energia. Por outro lado, graças à sua grande área marítima, o país é um dos maiores produtores mundiais de produtos da pesca. No entanto, dado que apenas 11% da superfície do Japão é adequada para o cultivo, o sector agrícola é pequeno, contribuindo marginalmente para o PIB (1%) e empregando apenas 3% da força de trabalho (Banco Mundial, últimos dados disponíveis). O chá e o arroz são as duas maiores culturas do país, embora o sector no seu conjunto seja altamente subsidiado e protegido. Outras culturas importantes são o milho, o trigo, a soja, a cevada, o amendoim, a colza e a aveia. A área colhida média de 5 anos para várias culturas é a seguinte: o arroz cobre 1,5 milhões de hectares (MHA), o trigo 214.000 hectares (ha), a soja 146.000 ha, a cevada 62.000 ha, o amendoim 8.000 ha e o milho 1.200 ha. Em termos de volume de produção, o arroz lidera com uma média de 10,4 milhões de toneladas métricas (mmt), seguido do trigo com 991 000 toneladas métricas (mt), da soja com 224 000 mt, da cevada com 218 000 mt, do amendoim com 20 000 mt, do milho com 5 400 mt, da colza com 4 000 mt e da aveia com 1 000 mt (dados do USDA).
O sector industrial do Japão representa 28,8% do PIB e emprega 24% da força de trabalho (Banco Mundial). O sector industrial japonês é uma paisagem multifacetada caracterizada por uma mistura de indústrias tradicionais e inovadoras. Historicamente, o Japão tem sido conhecido pela sua capacidade de produção, particularmente nos sectores automóvel, eletrónico e de maquinaria. Empresas como a Toyota, a Sony e a Panasonic moldaram o panorama industrial global. Além disso, o Japão é líder em tecnologias de fabrico avançadas, robótica e engenharia de precisão, promovendo uma vantagem competitiva em indústrias como a robótica, os semicondutores e os materiais de alta tecnologia. Com um enfoque na inovação, o Japão continua a explorar sectores emergentes como as energias renováveis, a biotecnologia e a inteligência artificial, tirando partido das suas fortes capacidades de investigação e desenvolvimento e da sua mão de obra qualificada para manter a sua posição de líder industrial global. O país foi o terceiro maior produtor mundial de automóveis e de navios em 2022.
O sector dos serviços representa cerca de 69,9% do PIB e emprega mais de 73% da mão de obra. Neste sector, dominam as finanças, os seguros e o imobiliário, reflectindo o estatuto do Japão como centro financeiro mundial. O comércio retalhista e grossista também desempenham um papel importante, com marcas japonesas icónicas como a Uniqlo a contribuírem para o comércio nacional e internacional. Além disso, o sector da hotelaria e turismo do Japão atrai milhões de visitantes anualmente (25 milhões de turistas em 2023, atingindo 79% do nível pré-COVID, dados JNTO). Os sectores emergentes no panorama terciário do Japão incluem os serviços de cuidados de saúde e de cuidados a idosos, impulsionados pelo envelhecimento da população do país, bem como as tecnologias da informação e os serviços digitais.
Divisão da atividade econômica por setor | Agricultura | Indústria | Serviços |
Emprego por setor (em % do emprego total) | 3,2 | 23,7 | 73,1 |
Valor agregado (em % do PIB) | 1,0 | 28,8 | 69,9 |
Valor agregado (crescimento anual em %) | 3,3 | 4,9 | 2,3 |
Fonte: World Bank, Últimos dados disponíveis. Devido ao arredondamento, a soma das percentagens pode ser superior / inferior a 100%.
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O indicador de liberdade económica mede dez componentes da liberdade económica, divididos em quatro grandes categorias: a regra de direiro (direitos de propriedade, nível de corrupção); O papel do Estado (a liberdade fiscal, as despesas do governo); A eficácia das regulamentações (a liberdade de inciativa, a liberdade do trabalho, a liberdade monetária); A abertura dos mercados (a liberdade comercial, a liberdade de investimento e a liberdade financeira). Cada um destes dez componentes é medido numa escala de 0 a 100. A nota global do país é uma média das notas dos 10 componentes.}}
Mapa de liberdade econômica no mundo
Fonte: Índice de Liberdade Econômica 2017
O ranking de ambiente de negócios mede a qualidade ou a atratividade do ambiente de negócios nos 82 países abrangidos pelas previsões do The Economist. Este indicador é definido pela análise de 10 critérios: o ambiente político, o ambiente macroeconômico, as oportunidades de negócios, as políticas no que diz respeito a livre iniciativa e concorrência, as políticas no que diz respeito ao investimento estrangeiro, o comércio exterior e o controle do câmbio, a carga tributária, o financiamento de projetos, o mercado de trabalho e a qualidade das infraestruturas.
Fonte: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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