Investimento estrangeiro direto na Polónia

O IDE em números

A Polónia figura entre os países mais atraentes da Europa em termos de IDE. De acordo com o Relatório Mundial sobre o Investimento 2023 da CNUCED, os fluxos de IDE para a Polónia atingiram 29,4 mil milhões de dólares em 2022, em linha com o nível recorde de 29,5 mil milhões de dólares registado um ano antes e mais do dobro do nível pré-COVID. No mesmo ano, o volume total de investimentos estrangeiros na Polónia ascendeu a 269,8 mil milhões de dólares, cerca de 39,2% do PIB do país. O Banco Nacional da Polónia (NBP) informou que, em 2022, o IDE ascendeu a 140,3 mil milhões de PLN (4,5% do PIB). De acordo com o banco central, em 2022, os reinvestimentos de lucros totalizaram 75,8 mil milhões de zlotys, a entrada de capital contra instrumentos de dívida ascendeu a 35,7 mil milhões de zlotys e a entrada de capital contra acções e outros instrumentos de capital próprio ascendeu a 28,8 mil milhões de zlotys. Os maiores investidores no país em termos de acções são os Países Baixos, a Alemanha, o Luxemburgo, a França e a Espanha, com investimentos dirigidos principalmente para a indústria transformadora (33,1%), o comércio grossista e retalhista (15,7%), as actividades financeiras e de seguros (11,7%) e os sectores imobiliários (9,9% - dados NBP). Nas classificações de 2023 da fDi Intelligence do grupo Financial Times, duas zonas económicas polacas obtiveram reconhecimento mundial: a Zona Económica Especial de Katowice (KSSE), no sudoeste da Polónia, garantiu o primeiro lugar na Europa pela sétima vez e ficou em quarto lugar a nível mundial; entretanto, a Zona Económica Especial de Lodz, no centro da Polónia, foi nomeada a décima melhor zona franca do mundo. De acordo com os últimos dados da OCDE, no primeiro semestre de 2023, os fluxos de IDE para a Polónia totalizaram 13,2 mil milhões de dólares, o que representa uma descida de 31,7% em comparação com o mesmo período do ano anterior (quando os fluxos de IDE se situaram em 19,3 mil milhões de dólares).

Os principais trunfos da Polónia são a sua posição estratégica, a grande população, a adesão à União Europeia, a estabilidade económica, a mão de obra qualificada a um custo competitivo e um sistema fiscal atrativo para as empresas. Além disso, a Polónia possui uma série de Zonas Económicas Especiais dinâmicas e o governo criou a Agência Polaca de Investimento e Comércio (PAIZ) para melhorar as condições para o IDE. No entanto, a legislação polaca limita a propriedade estrangeira de empresas em sectores estratégicos seleccionados e restringe a aquisição de bens imobiliários, especialmente de terrenos agrícolas e florestais. Além disso, entrou em vigor uma nova lei que confere ao Presidente do Gabinete da Concorrência e da Defesa do Consumidor a autoridade para analisar os IDE de investidores não pertencentes ao EEE e não pertencentes à OCDE por razões de segurança, ordem e saúde públicas. Em 2022, a Polónia alargou e prorrogou os seus controlos sobre novos investimentos directos estrangeiros por mais três anos, até meados de 2025. Em geral, o clima empresarial polaco é bom e o país ocupa o 29.º lugar entre 82 países na classificação do Economist Business Environment, o 41.º lugar entre as 132 economias no Índice Global de Inovação 2023 e o 42.º lugar entre 184 países no Índice de Liberdade Económica de 2023.

Por que escolher investir na Polónia

Pontos fortes

Pontos fortes para o IDE na Polônia:

• Economia em crescimento;
• Localização geográfica central no coração da Europa;
• Força de trabalho multilíngue, qualificada, capaz de exportar negócios (a baixo custo) e cuja produtividade está crescendo rapidamente;
• Setor bancário estável e moeda controlada;
• Uma economia saudável e resiliente, mesmo durante crises econômicas;
• Ao contrário de outros países da Europa Central, sua população não enfrenta um endividamento excessivo.

Todas essas vantagens permitem que o país seja classificado pelo Banco Mundial em 27º entre os 190 países  pela facilidade de fazer negócios em 2018. Para obter mais informações sobre o ambiente de negócios da Polônia, visite o relatório Doing Business de 2018 do Banco Mundial.

Pontos fracos

Desvantagens para o IDE na Polônia:

• Rigidez do mercado de trabalho;
• Procedimentos administrativos lentos (120º país pela velocidade de abertura de empresas, de acordo com o Banco Mundial);
• Conta corrente em déficit;
• A adoção do euro inicialmente prevista para 2012 foi prejudicada pela crise financeira, atrasando assim seus efeitos benéficos na economi;
• O cenário político relativamente instável retarda a implementação das reformas necessárias.

As medidas implementadas pelo governo

Em abril de 2002, o Parlamento Polonês passou uma lei relacionada ao suporte financeiro para investimentos. Uma empresa que invista na Polônia pode receber uma asssistência do governo polonês, especialmente:

• Ajuda no investimento nas zonas econômicas especiais (SEZ);
• Acesso aos fundos estruturais da União Europeia para os empresários;
• Criação de zonas industriais e tecnologias que permitam uma sinergia das empresas que trabalhem no mesmo setor;

Para fazer frente à crise econômica e sustentar os investimentos estrangeiros no longo prazo, o governo polonês previu um programa de estabilização e um plano de desenvolvimento de 24 bilhões de euros, com destaque especial a uma concessão de créditos às pequenas e médias empresas e investimento em fontes renováveis de energia.

Em julho de 2011, a Lei sobre a Limitação dos Obstáculos Administrativos para os Cidadãos e suas Empresas entrou em vigor, introduzindo uma série de medidas destinadas a reduzir o peso da burocracia polonesa. Desde 1º de janeiro de 2012, uma empresa pode ser registrada como sociedade de responsabilidade limitada em 24 horas.

Bilateral investment conventions signed by a Polónia

A Polônia assinou mais de 60 tratados bilaterais de investimento. Para mais detalhes consulte este link.