Reino Unido: Contexto político-econômico
O Reino Unido é a sexta maior economia do mundo. Após uma recuperação em 2022 (+4,1%), o crescimento do PIB foi moderado em 2023, estimado em 0,5% pelo FMI, uma vez que os efeitos das taxas de juro elevadas e das políticas orçamentais mais rigorosas contrabalançam as vantagens para as famílias decorrentes da redução dos preços da energia. Por conseguinte, o consumo deverá registar um crescimento lento em 2024, antes de recuperar em 2025. No que diz respeito às empresas, apesar da dissipação da incerteza relacionada com o Brexit e do estado robusto dos balanços, estas são confrontadas com perspetivas de curto prazo pouco animadoras para o crescimento da procura e com custos de empréstimos significativamente elevados. O FMI prevê que o crescimento seja baixo em 2024 (+0,6%), devendo registar-se uma ligeira retoma em 2025 (2%), embora persistam obstáculos estruturais ao crescimento, incluindo baixos níveis de investimento público e privado e lacunas de competências.
No que diz respeito às finanças públicas, o défice do setor público diminuiu para 3,3% do PIB em 2023 (de 3,8%) e deverá diminuir para 3,1% do PIB em 2025, devido a uma combinação de aumento dos impostos e redução das despesas. Em 2023, a carga fiscal aumentou mais de 0,5% do PIB. Os planos de despesas públicas previam um crescimento mínimo das despesas nominais para os exercícios orçamentais de 2023-24 e 2024-25, o que coloca desafios num contexto de pressões acrescidas sobre o sector público, em especial para o aumento dos salários. Os rendimentos elevados das obrigações também levaram a um aumento significativo dos pagamentos de juros da dívida. Prevê-se que a dívida bruta do Estado diminua ligeiramente ao longo do horizonte de previsão, passando de 104,1% do PIB em 2023 para 107,3% em 2025 (no entanto, a Comissão Europeia prevê que a dívida diminua para 96,5%). O Governo adoptou várias medidas de apoio para ajudar os agregados familiares e as empresas a fazer face ao aumento dos preços da energia, incluindo a garantia dos preços da energia e o regime de redução da fatura energética. O Banco de Inglaterra reagiu ao aumento da inflação com uma maior restritividade monetária, aumentando várias vezes a taxa directora e começando a vender obrigações do Tesouro. Após um pico em 2022, a inflação foi estimada em 7,7% no ano passado e espera-se que diminua gradualmente no período de previsão, atingindo 2,1% em 2025, permanecendo ligeiramente acima do objetivo de inflação de 2%. A luta contra a inflação é a prioridade do governo, para além de enfrentar desafios estruturais de longa data, como o baixo crescimento da produtividade, as elevadas desigualdades de oportunidades e a neutralidade carbónica, com o "Plano para o Crescimento" e a agenda "Nivelar por cima" (OCDE).
Embora o mercado de trabalho tenha registado uma rápida expansão do emprego no início de 2023, a dinâmica diminuiu na última parte do ano. O emprego tem vindo a diminuir desde abril, as vagas diminuíram e a taxa de desemprego subiu de 3,7% em 2022 para 4,2% no ano anterior. Prevê-se que suba para 4,6% em 2024, devido ao fraco crescimento do emprego, mas o desemprego deverá diminuir ligeiramente em 2025, à medida que o crescimento do emprego aumenta, atingindo 4,3%, de acordo com o FMI. O PIB per capita (PPC) do país foi estimado em 56 836 USD em 2023 pelo FMI, mas o desempenho macroeconómico relativamente sólido do Reino Unido esconde fragilidades e situações de desigualdade. Assim, como sublinhou o FMI, o reforço do capital humano é uma prioridade fundamental.
Indicadores de crescimento | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
PIB (bilhões de USD) | 3.100,11 | 3.344,74 | 3.495,26 | 3.685,41 | 3.915,57 |
PIB (crescimento anual em %, preço constante) | 4,3 | 0,1 | 0,5 | 1,5 | 1,7 |
PIB per capita (USD) | 45.730 | 49.099 | 51.075 | 53.627 | 56.759 |
Saldo do Balanço de Pagamentos (em % do PIB) | -3,0 | -4,7 | -2,9 | -2,9 | -3,0 |
Dívida Pública (em % do PIB) | 100,4 | 101,1 | 104,3 | 106,4 | 107,3 |
Índice de inflação (%) | 9,1 | 7,3 | 2,5 | 2,0 | 2,0 |
Taxa de desemprego (% da população economicamente ativa) | 3,9 | 4,0 | 4,2 | 4,1 | 4,0 |
Balanço das transações correntes (bilhões de USD) | -95,51 | -73,49 | -90,73 | -103,72 | -109,17 |
Balanço das transações correntes (em % do PIB) | -3,1 | -2,2 | -2,6 | -2,8 | -2,8 |
Fonte: IMF – World Economic Outlook Database, October 2021
O sector agrícola representa 0,8% do PIB, mas é muito produtivo, conseguindo o país produzir o suficiente para satisfazer cerca de 60% da sua procura de alimentos. O sector primário emprega 1% da população ativa (Banco Mundial, últimos dados disponíveis). As principais culturas produzidas no Reino Unido são a batata, a beterraba, o trigo e a cevada. A criação de gado (especialmente ovino e bovino) continua a ser uma das principais actividades agrícolas. O sector das pescas também está bem desenvolvido, mas sofre atualmente com o esgotamento dos volumes de peixe nas zonas de pesca tradicionais (o assunto foi uma questão-chave do acordo comercial celebrado com a UE, que estabelece que o Reino Unido terá o direito de excluir completamente os barcos da UE após 2026). De acordo com os últimos dados do Office for National Statistics (ONS), a superfície agrícola utilizada era de 8,8 milhões de hectares em 2023. O rendimento total da agricultura do país em 2022 foi de 7,9 mil milhões de libras esterlinas, +16,6% em termos anuais; enquanto a produção animal total foi de 19,3 mil milhões de libras esterlinas (+16,2% - ONS, últimos dados disponíveis).
O Reino Unido é um dos maiores países produtores do mundo, com indústrias aeroespaciais e farmacêuticas civis e militares particularmente importantes, e possui recursos minerais consideráveis. Outrora o décimo maior produtor de petróleo do mundo e com enormes reservas de gás natural, a sua produção está a diminuir rapidamente. No entanto, grupos como a British Petroleum (BP) continuam a estar entre os líderes mundiais da indústria petrolífera. O sector industrial, que representa 16,7% do PIB e emprega 18% da população ativa, não é muito competitivo, principalmente devido à baixa produtividade. Alguns dos principais sectores incluem as mquinas-ferramentas, o equipamento de transporte e os produtos qumicos. Entre os sectores com forte potencial contam-se as tecnologias da informação e da comunicação, as biotecnologias, a aviação, as energias renováveis e a defesa. Em 2022, o valor total das vendas de produtos dos fabricantes britânicos foi de 429,8 mil milhões de libras, um aumento de 7% em relação ao ano anterior. O fabrico de alimentos continuou a ser a maior divisão e representou 21% do total. Em julho-setembro de 2023, o sector da indústria transformadora representava 9,4% da produção económica total do Reino Unido.
O sector terciário é a espinha dorsal da economia britânica, representando 72,2% do PIB e 81% do emprego. Apesar do Brexit, Londres continua a ser o maior centro financeiro da Europa, a par de Nova Iorque, e é também a sede de muitas multinacionais. O sector bancário tem sido muito dinâmico, tal como o sector do turismo, que gera cerca de 10% do PIB. Existem mais de 370 instituições financeiras monetárias no Reino Unido, sendo que pouco menos de metade do balanço do sector é detido em libras esterlinas, menos de um quinto em euros e menos de um terço noutras moedas (Federação Bancária Europeia). De acordo com dados da Câmara dos Comuns, nos três meses até outubro de 2023, a produção de serviços aumentou 0,5% em termos homólogos.
Divisão da atividade econômica por setor | Agricultura | Indústria | Serviços |
Emprego por setor (em % do emprego total) | 1,0 | 18,0 | 81,0 |
Valor agregado (em % do PIB) | 0,7 | 17,9 | 71,0 |
Valor agregado (crescimento anual em %) | 3,3 | -0,5 | 5,3 |
Fonte: World Bank, Últimos dados disponíveis. Devido ao arredondamento, a soma das percentagens pode ser superior / inferior a 100%.
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O indicador de liberdade económica mede dez componentes da liberdade económica, divididos em quatro grandes categorias: a regra de direiro (direitos de propriedade, nível de corrupção); O papel do Estado (a liberdade fiscal, as despesas do governo); A eficácia das regulamentações (a liberdade de inciativa, a liberdade do trabalho, a liberdade monetária); A abertura dos mercados (a liberdade comercial, a liberdade de investimento e a liberdade financeira). Cada um destes dez componentes é medido numa escala de 0 a 100. A nota global do país é uma média das notas dos 10 componentes.}}
Mapa de liberdade econômica no mundo
Fonte: Índice de Liberdade Econômica 2017
O ranking de ambiente de negócios mede a qualidade ou a atratividade do ambiente de negócios nos 82 países abrangidos pelas previsões do The Economist. Este indicador é definido pela análise de 10 critérios: o ambiente político, o ambiente macroeconômico, as oportunidades de negócios, as políticas no que diz respeito a livre iniciativa e concorrência, as políticas no que diz respeito ao investimento estrangeiro, o comércio exterior e o controle do câmbio, a carga tributária, o financiamento de projetos, o mercado de trabalho e a qualidade das infraestruturas.
Fonte: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Departamento de Negócios e Estratégia Industrial
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